Семинар № 9 Экологическое и земельное законодательство
- Экологическое право: понятие, принципы, система
Экологическое право - комплексная отрасль права РФ, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения в области охраны и рационального использования природных ресурсов. В состав Э.п. входят нормы административного, финансового, уголовного, гражданского, земельного и ряда других отраслей права.
Экологическое право и формируемое на его основе экологическое законодательство основывается на ряде принципов:
- Предотвращение вреда окружающей среде
- Охрана жизни и здоровья человека
- Демократизация экологического права
- Гуманность
- Обеспечение рационального использования природных ресурсов
- Устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие
- Сохранение и защита экологического равновесия
- Свободный доступ к экологической информации
- Платность природопользования
- Разрешительный порядок воздействия на окружающую среду
- «Загрязнитель платит»
- Экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользованию
- Ответственность за нарушение требований экологического законодательства и др.
Система экологического права состоит из:
- общей части, в которой содержаться нормы общие для всех правоотношений, возникающих в данной сфере:
- экологическое правоотношение (объект, субъект, основания возникновения);
- государственное управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды (экологическое нормирование, мониторинг, контроль, экспертиза, лицензирование, сертификация);
- субъективные экологические права (право на благоприятную окружающую среду, право природопользования).
Последние два пункта и будут содержанием экологических правоотношений.
- ответственность за экологические правонарушения (особенная часть):
- 1 раздел: экологические требования на разных стадиях деятельности (размещение, проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация объекта, утилизация отходов);
- 2 раздел: экологические требования в отдельных сферах деятельности (в промышленности, на транспорте, в военной деятельности и т.д.);
- 3 раздел: территории с особым статусом (с одной стороны – это особо охраняемые территории, с другой – это зона экологического бездействия);
- 4 раздел: особенности исполнения и охраны отдельных видов природных объектов (земель, вод, лесов и т.д.)
- иногда выделяют, кроме общей и особенной частей, специальную часть – международное экологическое право.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85